本号讯（3月10日）为认真落实中央关于统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会生长事情的决议部署，一手抓疫情防控，一手抓2020年领土绿化谋划推进，国家林草局克日下发《关于努力应对新冠肺炎疫情有序推进2020年领土绿化事情的通知》。【文件原文】国家林业和草原局关于努力应对新冠肺炎疫情有序推进2020年领土绿化事情的通知林生发〔2020〕25号各省、自治区、直辖市林业和草原主管部门，内蒙古、大兴安岭森工（林业）团体公司，新疆生产建设兵团林业和草原主管部门，国家林业和草原局各司局、各派出机构、各直属单元： 为深入贯彻习近平总书记重要指示精神，认真落实中央关于统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会生长事情的决议部署，一手抓疫情防控，一手抓2020年领土绿化谋划推进，现就有关事项通知如下： 一、分区施策推进春季造林 随着天气转暖，春季造林已由南向北渐次展开。

各地要在确保疫情防控和满足复工复产相关要求的前提下，以县级为单元，因地制宜，有序开展春季造林绿化。疫情低风险地域要在宁静可控前提下，抢抓当前造林黄金时节，全力推进造林绿化进度；中风险地域要坚持疫情防控优先，宁静有序开展春季造林绿化，同时要提前谋划，待疫情竣事后，加速推进造林绿化；高风险地域要把疫情防控作为最重要最紧迫的任务，实时调整事情节奏，尽可能地做好造林绿化各项前期谋划和准备事情，为疫情竣事后实时开展造林绿化争取主动。各地要优先推进国家重点生态工程建设，确保年度计划任务保质保量完成。

二、全力做好雨季秋季造林准备 因疫情影响错过春季造林季节的南方地域，疫情竣事后要实时组织开展整地、备苗等准备事情，加大秋季、冬季造林力度，尽可能降低疫情对造林绿化带来的影响。北方地域在鼎力大举推进春季造林的同时，要密切关注天气趋势预测，提前谋划，提前准备，加大雨季、秋季造林力度。各地要开展苗木观察摸底，加大容器苗生产培育力度，有条件的地方，可将苗龄小的裸根苗转为容器苗培育，以满足其他季节造林绿化用苗需求。要充实发挥机械设备在造林绿化生产中的重要作用，有条件的地方，要发动和组织有关专业化企业和谋划主体，接纳挖坑机等机具开展整地作业服务，提高劳动效率，加速造林进度。

三、努力做好内业准备事情 各地要抓紧部署指导造林绿化项目作业设计体例、审查、批复等事情。尚未完成作业设计体例的地方要加速事情进度。已经体例作业设计的地方，要根据疫情防控要求，创新作业设计审批形式，接纳函评、视频集会、网上审批等非人员聚集方式举行评审批复，尽可能缩短项目审批时间，确保疫情防控期间项目推进不停摆。

对于需要招投标的造林绿化项目，要努力协调相关部门，只管简化流程、简化环节、压缩时限，接纳浅易招标方式，加速造林绿化项目实施进度。四、有序组织造林绿化用工 各地要思量受疫情管控影响，专业造林绿化企业复工慢、用工难、用工贵等问题，组织发动当地农民，特别是深度贫困地域建档立卡贫困人员，以及因疫情影响难以返城务工人员，接纳线上培训、视频培训、体例浅易技术手册等形式举行技术培训，就地就近负担造林绿化任务，缓解用工短缺难题，加速春季造林进度，同时为群众缔造就业时机，增加劳务收入，助力脱贫攻坚。组织农民群众造林绿化，要注意合理有序摆设，制止人员集聚，做好人员防护措施。

五、统筹摆设造林绿化任务 各地要凭据疫情，实时做好2020年度造林绿化任务时空摆设、结构调整。尚未剖析下达2020年造林计划任务的省（区、市），要充实思量疫情影响，统筹摆设好春季、雨季、秋冬季造林计划任务，与下层做好对接，实时剖析落实到各市县区。

已经剖析下达造林计划任务的省（区、市），可凭据疫情水平等实际情况，重新研究调整当地区造林计划任务摆设，将受疫情影响难以完成的春季造林任务调整到雨季、秋冬季造林。充实思量疫情造成用工短缺、人工造林受限等因素，实时调整造林结构，适当加大封山育林、飞播造林力度。各地林业和草原主管部门要与相关部门增强相同协调，努力落实造林绿化用地，为全面完成造林绿化任务提供用地保障。

六、切实保障造林物资运输流通 受疫情管控影响，一些地方门路还不通畅，对造林物资运输影响较大。各级林业和草原部门要统筹做好春季造林物资运输需求研判，增强与交通运输部门相同协调，重点解决跨地域调运难、进村难等问题，切实保障苗木、种子、化肥、农药等造林物资运输流通。七、适时抓好松材线虫除治事情 各地要实时掌握春季疫木除治进度，分区施策、分类治理，增强指导，加速进度，力争按划定时限完成疫木除治任务，并严格根据有关要求举行疫木无害化处置惩罚。对确实无法在前言昆虫羽化前完成疫木除治任务的，要实时调整除治方案，接纳有针对性的调停措施，重点是全面增强疫区检疫封锁，防止疫木流失导致疫情流传；要加大前言昆虫的防治力度，科学应用飞机防治和地面防治等多种方式，降低虫口密度。

八、努力推进草原掩护修复 各地要认真组织实施退牧还草工程、退化草原人工种草生态修复试点项目，提前做好任务剖析、实施方案体例等准备事情，加速工程实施进度。加速体例草原生态修复工程计划，增强草原禁牧、草畜平衡的羁系，连续推进草原生态掩护和修复。

实时分析预判草原蝗灾等生物灾害发生趋势，提前做好灾害防控应急预案、物资储蓄等事情。九、有效建设并完善领土绿化调理会商机制 各地要增强领土绿化希望情况调理，实时跟踪掌握面上造林绿化及天然林资源掩护、退耕还林、京津风沙源治理、石漠化综合治理、三北等重点地域防护林体系建设、国家储蓄林、退牧还草、退化草原人工种草等重点生态工程希望，分析研判疫情影响，实时发现问题，研究对策，督促指导。

实行调理事情月报制度，各省级林业和草原主管部门应于每月3日前将上月各项工程希望情况报送我局各相关司局、各重点工程治理办公室；我局各相关司局、各重点工程治理办公室应于每月5日前将各自治理的重点工程希望情况提交生态司汇总。中国林科院组织有关专家针对疫情影响提出了若干主要树种造林技术措施建议，现一并下发，供各地参考。　　特此通知。

（编辑 王强）。

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